𝔾𝕖𝕟𝕕𝕖𝕣-𝕟𝕖𝕦𝕥𝕣𝕒𝕝 𝕖𝕕𝕦𝕔𝕒𝕥𝕚𝕠𝕟 𝕗𝕦𝕟𝕕𝕚𝕟𝕘 𝕕𝕚𝕤𝕖𝕟𝕗𝕣𝕒𝕟𝕔𝕙𝕚𝕤𝕖𝕤 𝕨𝕠𝕞𝕖𝕟 𝕗𝕣𝕠𝕞 𝕒𝕔𝕔𝕖𝕤𝕤 𝕥𝕠 𝕊𝕋𝔼𝕄 𝕔𝕒𝕣𝕖𝕖𝕣 𝕠𝕡𝕡𝕠𝕣𝕥𝕦𝕟𝕚𝕥𝕚𝕖𝕤

Faits marquants

- Cette récente recherche basée sur un modèle de classe au Kenya, achevée en 2019, a trouvé des preuves qu'une fille aux étapes critiques de transition de l'école primaire à l'école secondaire a besoin d' au moins 1,8 fois l'allocation budgétaire d'un garçon afin de garantir l'équité et l'égalité des chances pour accéder à une éducation STEM de qualité.

- L'égalité des parts budgétaires pour les filles et les garçons, qui est le modèle historique d'allocation par apprenant sans distinction de sexe, s'ajoute à la dépendance de longue date à l'égard de la voie à suivre, qui s'exprime par une socialisation défavorable des STEM chez les filles. Cela perpétue l'élimination systémique des filles qui ne peuvent pas devenir de futures dirigeantes des STEM.

- En apparence, l'augmentation du financement de l'éducation de base est une idée bienvenue et valorisante. En réalité, l'augmentation des budgets de l'éducation de base qui allouent des parts égales aux filles et aux garçons peut avoir des conséquences inattendues et catalyser davantage les inégalités de genre dans les résultats - un cas classique d'alimentation de l'injustice structurelle.

- La gestion des dépenses publiques sensibles au genre (GRPEM) a plus d'importance dans l'éducation moderne et le développement de carrière, un moyen essentiel pour atteindre l'égalité des sexes dans les carrières STEM.

- Cette étude a des implications importantes pour les décisions de budgétisation de l'éducation publique post-pandémique en vue d'améliorer l'enseignement des STEM et le développement de carrières pertinentes. C'est d'autant plus urgent pour les pays qui augmentent les budgets de l'éducation mais sans intégration du genre basée sur des données pour répondre pleinement aux besoins supplémentaires des apprenants, différenciés selon le genre.

Contexte de l'injustice de genre dans l'enseignement des STEM

Avant COVID-19, on estimait que 129 millions de filles n'étaient toujours pas scolarisées. Projet de recherche conjoint du Fonds Malala et de l'Initiative pour l'éducation des filles des Nations Unies est revenu sur le biais sexiste préexistant dans le financement de l'éducation, ce qui augmente les enjeux pour les filles en matière de développement de carrière. Cette situation a été examinée en détail dans le rapport 2021 intitulé Dépenser mieux pour l'éducation des filles : Comment cibler les financements pour améliorer l'égalité des sexes dans l'éducation ? Le cas est plus grave pour les spécialisations STEM plus exigeantes. COVID-19 n'a fait qu'aggraver les écarts entre les sexes, les filles étant plus vulnérables aux conséquences de la pandémie, notamment dans les environnements rustiques défavorisés qui constituent la majeure partie de l'Afrique.

En apparence, l'augmentation du financement de l'éducation de base est une idée bienvenue et valorisante. En réalité, l'augmentation des budgets de l'éducation de base qui allouent des parts égales aux filles et aux garçons peut avoir des conséquences inattendues et catalyser davantage les inégalités de genre dans les résultats - un cas classique d'alimentation de l'injustice structurelle.

En moyenne, les filles ont besoin d'un budget plus élevé pour répondre aux besoins d'entretien supplémentaires dans tout cadre tenant compte de la dimension de genre. Le niveau de l'école de base est encore plus critique en tant que base essentielle. Le fossé entre les zones rurales et urbaines et le fossé entre le public et le privé dans les écoles amplifient le défi, d'où la nécessité d'une allocation des ressources basée sur les besoins et tenant compte du genre. En ce sens, les allocations neutres en termes de genre sont une recette pour accroître les inégalités dans les résultats d'apprentissage et de développement de carrière. L'optimisation des résultats d'apprentissage et de carrière par dollar dépensé pour un apprenant est tout sauf aveugle au genre ; il s'agit d'un exercice pleinement conscient du genre.

Malgré l'augmentation des crédits budgétaires alloués au secteur de l'éducation, le Kenya étant l'exemple récent d'un pays qui alloue la plus grande part de son budget à l'éducation, l'incapacité persistante à mettre en œuvre une gestion des dépenses publiques tenant compte de la dimension de genre continue de maintenir ou d'accroître les écarts entre les sexes dans les carrières STEM. Dans ce scénario, la réalisation des OMD 4 et 5 subit un coup involontaire mais débilitant.

Motivation

Les exemples du lien enseignant-apprenant-société en tant que système adaptatif complexe sont nombreux. Le calibrage et le re-calibrage ont été la marque de fabrique des systèmes éducatifs de nombreux pays à travers le monde avant qu'ils ne trouvent finalement le système le plus adapté à la démographie de leur marché du travail et à leurs besoins cruciaux en matière de développement. En Afrique, le Kenya fait figure d'exemple parmi les pays qui ont modifié au moins trois fois leur système d'éducation de base. Si l'objectif primordial est resté l'amélioration de la qualité, l'élément essentiel de l'égalité des sexes dans les résultats de l'apprentissage des STEM et le développement de carrière qui s'ensuit n'a reçu qu'une attention limitée. L'éducation de base au Kenya se trouve actuellement dans une phase de transition qui voit l'arrivée d'une nouvelle génération d'apprenants ayant suivi un programme d'études basé sur les compétences (CBC). Le développement des compétences STEM est un objectif clé du CBC, qui vise à réaliser le plan de développement Vision 2030 du pays. Ces caractéristiques font du Kenya un cas d'étude approprié pour transformer les résultats de l'apprentissage des STEM en vue de l'égalité des sexes dans les carrières STEM.

Le problème

Dans le monde entier, et plus particulièrement en Afrique, il existe depuis longtemps un héritage de dépendance à l'égard de la culture, qui est à l'origine de distorsions entre les sexes sur le marché du travail des STIM en termes de profils de carrière, de gestion et de leadership dans ce domaine. Les femmes ont été les victimes de cette situation, car les données montrent que même dans les pays développés, moins d'un tiers des postes à responsabilité dans les carrières STEM sont occupés par des femmes.

La culture, avec la socialisation des STIM qui l'accompagne, n'est cependant pas le seul obstacle. Le modèle de financement de l'éducation de base, qui confond "égalité" et équité en prévoyant des montants égaux pour les garçons et les filles, mérite encore plus d'attention. Certains pays, comme l'Afrique du Sud et le Kenya, sont déjà sur la voie de l'expérimentation d'une gestion des dépenses publiques sensible au genre. Pour inverser la tradition qui réduit les chances des filles dans les carrières scientifiques et technologiques, il est urgent de réaliser une étude de cas susceptible de générer de nouvelles données sur ce que devraient être des ratios d'allocation budgétaire tenant compte du genre, et pas seulement une augmentation globale des budgets de l'éducation. De tels budgets peuvent toujours aboutir à des parts neutres en termes de genre et maintenir ou élargir les conséquences involontaires des écarts entre les sexes dans les résultats des carrières STEM.

Données et méthodes

Le projet s'est inspiré du programme GraFA EMPOWER Good Governance and Social Entrepreneurship de la TU Bergakademie Freiberg, en Allemagne. Ce programme donne aux doctorants de pays moins développés les moyens d'acquérir des compétences en gestion de projet pour entreprendre des projets susceptibles d'avoir un impact sur les communautés locales de leur pays d'origine. À la suite de la formation menée au cours de la période 2018-2020, la cohorte inaugurale EMPOWER a entrepris divers projets axés sur la communauté. Le projet rapporté ici a appliqué un modèle de classe kényan sous le titre Améliorer la qualité et l'équité de l'accès à l'éducation STEM dans le Kenya rural en optimisant les taux de transition de l'école primaire à l'école secondaire.

Les questions d'entretien pour les écoles primaires - privées et publiques, urbaines et rurales, ont exploré la variété et les coûts des intrants pour un enseignement STEM de qualité, allant du matériel d'apprentissage à l'hygiène personnelle et à la motivation des enseignants. Les questions d'entretien pour les écoles secondaires ont cherché des réponses sur le degré de préparation aux STEM des apprenants masculins et féminins qui rejoignent les écoles secondaires et les mesures qui les prépareraient mieux à la transition vers les carrières STEM.

Des questionnaires ont été utilisés pour que les informateurs clés s'expriment sur les domaines de résultats clés suivants des résultats d'apprentissage STEM.

  1. Besoins en ressources différenciés selon le sexe pour un enseignement scientifique et mathématique de qualité en termes de budgets annuels pour le matériel d'apprentissage, les besoins sanitaires et l'entretien supplémentaire, la motivation mensuelle des enseignants et les heures de contact avec l'enseignement pour les matières scientifiques et mathématiques.
  2. Propositions d'amélioration de la qualité de l'enseignement des STEM, y compris les activités périscolaires.
  3. L'influence des compétences en matière de langue, d'alphabétisation et de communication sur l'enseignement formel des matières STEM dans les écoles primaires.
  4. Socialisation de l'enseignement des STEM dans l'environnement d'apprentissage.

Résultats d'un modèle de classe

Les résultats présentés ici concernent un projet kényan sur l'éducation de qualité (ODD 4) achevé en 2019, basé sur des entretiens complets avec des informateurs clés menés dans des écoles kényanes de niveau élémentaire dans trois comtés : Homa Bay, Kisumu et Nairobi. Les écoles sélectionnées, tant primaires que secondaires, représentaient le clivage typique des milieux scolaires : rural, urbain, public et privé.

Pour atteindre l'objectif principal de l'étude, à savoir améliorer la qualité de l'enseignement des STEM en optimisant les taux de transition entre l'école primaire supérieure et l'école secondaire, les points d'intervention à fort effet de levier suivants sont ressortis de l'étude :

  • des budgets annuels renforcés pour les besoins différenciés selon le sexeLe budget annuel estimé par fille, matériel d'apprentissage compris, s'élève à 750 USD. 750 USD - ce qui est bien supérieur aux besoins annuels d'un garçon, estimés à 410 USD POUR UN GARÇON.;
  • un investissement accru dans les ressources d'apprentissage notamment les laboratoires et les bibliothèques, afin de faciliter un enseignement fascinant et pratique des STEM ;
  • une formation, une motivation et une exposition de qualité des enseignants pour améliorer l'enseignement des STIM ;
  • l'augmentation du ratio enseignant/élèves formés;
  • surmonter les obstacles culturels à l'égalité des sexes dans l'enseignement des STEM
  • un mentorat STEM structuré pour la gestion des talents et le développement de carrière.

Les exigences budgétaires de l'apprenant saisies dans l'enquête excluaient le coût du transport et des installations d'embarquement.

Il convient de noter que les internats sont devenus un sujet de débat essentiel, car le coût de l'éducation augmente avec l'accroissement de la population et des taux de transition, un cas déjà vécu au Kenya.

Les détails des résultats sont résumés dans le tableau ci-dessous. Dans ce cas, les classes 7 et 8 étaient les deux dernières étapes avant d'intégrer l'école secondaire dans le système 8-4-4, qui vient de céder la place à un programme d'études basé sur les compétences (CBC). Le nouveau programme a emprunté certains aspects des modèles basés sur les compétences et les valeurs utilisés en Finlande, en Israël et en Allemagne. D'après le tableau, les besoins budgétaires varient fortement selon le sexe et le cadre scolaire - rural ou urbain, public ou privé.

La ligne correspondant au "facteur" indique le rapport entre les budgets moyens des écoles privées et les budgets moyens équivalents des écoles publiques. La mauvaise culture d'entretien observée dans les écoles publiques, qui se manifeste par des retards dans les travaux d'entretien, peut expliquer l'évolution des facteurs relatifs à l'entretien supplémentaire (inférieur à un). La ligne budgétaire de l'entretien supplémentaire a été utilisée pour saisir les dépenses d'entretien des installations scolaires utilisées pour répondre aux besoins d'apprentissage et aux besoins extrascolaires des garçons et des filles.

Les compétences souhaitées dans le CBC sont :

  1. Communication et collaboration
  2. Pensée critique et résolution de problèmes
  3. Imagination et créativité
  4. Citoyenneté
  5. Apprendre à apprendre
  6. Auto-efficacité
  7. Alphabétisation numérique

Les valeurs souhaitées dans le CBC sont :

  1. Amour
  2. Responsabilité
  3. Respecter
  4. Unité
  5. Paix
  6. Patriotisme
  7. Intégrité

Les enseignants ont comparé l'efficacité des langues d'enseignement officielles (anglais et kiswahili) aux langues maternelles, le Kenya étant une nation multiethnique comptant plus de quarante langues maternelles différentes. Ils ont confirmé que les apprenants étaient plus interactifs lorsque les langues officielles étaient utilisées pour leur enseigner les matières STEM. Cette constatation confirme que les classes primaires supérieures se sont davantage habituées aux mots-clés STEM, qui sont disponibles dans la langue officielle d'enseignement telle qu'elle est exprimée dans les matériels d'apprentissage.

Les heures de contact hebdomadaires pour les matières STEM ont été déterminées comme étant en moyenne de 23-25 heures dans les écoles primaires. Les écoles rurales ont généralement déclaré un plus grand nombre d'heures de contact. Le nombre réduit d'enseignants et la variété limitée des activités extrascolaires et des matières facultatives telles que les langues étrangères et l'informatique dans les écoles publiques rurales pourraient expliquer le transfert d'un plus grand nombre d'heures de contact vers les matières STEM en leur faveur. L'administration moins stricte du programme scolaire pour toutes les matières dans les écoles publiques rurales défavorisées est une autre explication possible de cette variance rurale-urbaine.

Leçons pour améliorer les résultats en matière d'égalité des sexes dans les carrières STEM

Les résultats de l'étude ne montrent aucune justification pour une allocation égale par apprenant des budgets de l'éducation de base. La géographie et les données ventilées par sexe doivent être utilisées pour informer une politique juste de partage équitable, et non pas égal. D'après le budget annuel moyen de 750 USD par fille contre 410 USD par garçon, il est évident qu'une fille a besoin de plus de 1,8 fois l'allocation budgétaire dont un garçon a besoin pour un apprentissage efficace et la poursuite d'une carrière dans les STEM.

Les zones rurales accueillent toujours la majorité des écoles en Afrique. Pour atteindre plus rapidement la parité entre les sexes dans les résultats d'apprentissage des STEM dans ces zones rurales, il faut augmenter la scolarisation et la participation des filles dans l'éducation de base, tout en socialisant activement l'enseignement des STEM afin d'éradiquer les stéréotypes discriminatoires, les préjugés sexistes et les barrières culturelles similaires.

L'urgence d'investir dans un enseignement STEM de qualité sans laisser les femmes de côté est convaincante et claire comme de l'eau de roche. L'éminent ingénieur et économiste allemand, le professeur Klaus Schwab, avait déjà raison de dire que le monde de l'avenir reposerait sur le "talentisme" par opposition au capitalisme, les talents humains apparaissant comme le plus important facteur de production. On ne saurait trop insister sur l'identification et le développement des talents par le biais d'un encadrement et d'un mentorat ciblés jusqu'à la maturité, dès l'école primaire.

Les technologies spatiales et les mécanismes permettant de soutenir la justice basée sur la localisation et le genre en vue d'une répartition équitable des budgets sont essentiels au succès des programmes d'études centrés sur l'apprenant et basés sur les compétences, qui gagnent en popularité dans un monde post-pandémique s'accommodant d'une concurrence sans frontières pour les talents. Sur la base des preuves partagées ici, les budgets de l'éducation ne devraient plus être un catalyseur caché de l'inégalité des résultats parmi les apprenants, par ailleurs aussi talentueux les uns que les autres, au-delà des frontières géographiques et du fossé des sexes.

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2 commentaires

  1. Bien que je sois d'accord avec ce que l'on appelle ici en Ouganda la discrimination positive (pour avoir plus de filles dans les établissements d'enseignement supérieur, en particulier à l'université au niveau du premier cycle, afin d'alléger les conditions d'entrée lors de la transition entre le lycée et l'université), j'ai le sentiment qu'il faut plus qu'un budget pour que les femmes aient accès à l'éducation. Les quelques moments d'interaction que j'ai eus avec certaines jeunes filles de l'école primaire et secondaire semblent communiquer davantage. Certaines filles ont suggéré que si elles bénéficiaient d'un soutien plus important de la part de leur famille, en particulier de leurs parents, elles seraient sûres de poursuivre leurs aspirations dans le domaine des STIM. Les parents semblent s'être éloignés de la croissance et du développement de la carrière des filles 😥. D'autres filles sont simplement bombardées de rôles de genre, comme cuisiner à plein temps chaque fois qu'elles sont à la maison, et leurs homologues semblent être préparées à être les "hommes". Il y a beaucoup plus à faire au niveau familial pour soutenir les filles qui aspirent à une carrière dans les STIM. Je n'ai pas encore abordé les aspects de l'accès à des produits d'hygiène menstruelle sûrs et de leur gestion. À moins qu'une partie de ce budget ne garantisse l'accès de toutes les filles à l'école à des produits d'hygiène menstruelle sûrs, il se peut que ce sujet reste une discussion de salon et que de nombreuses femmes s'en abstiennent.

  2. Nashon Adero dit :

    Je suis d'accord !

    "Outre la motivation et la passion personnelles de 30 % des personnes interrogées, les parents sont apparus comme les principaux agents externes influençant les choix de carrière des jeunes (17 %). L'importance du mentorat pour améliorer l'employabilité des jeunes a été reconnue par une grande majorité, 82%. Les liens manquants se sont manifestés par un manque important de liens entre les jeunes et les programmes de mentorat structurés - 70% déclarant ne pas connaître de programme de mentorat structuré au Kenya et 83% n'étant pas inscrits à un tel programme. Le mentorat académique fait particulièrement défaut, avec un faible score de seulement 27% des personnes interrogées, ce qui constitue un défi majeur pour les enseignants, qui doivent se porter volontaires pour encadrer davantage de jeunes afin qu'ils progressent vers l'extrémité de la pyramide de la révolution des compétences dont l'Afrique a besoin pour des innovations perturbatrices et révolutionnaires. "Cet extrait d'une enquête nationale au Kenya que j'ai réalisée en avril 2021 dans le cadre du soutien à la recherche reçu du concours DAAD/ACCESS "Université des idées" appuie votre déclaration sur le rôle des parents. Ils sont essentiels à la transformation culturelle nécessaire pour donner aux filles une chance équitable en matière d'éducation et de développement des compétences. Dans le "lien enseignant-apprenant-société", les parents sont un élément clé de la société.

    Les deux dernières colonnes du tableau, relatives au budget d'entretien supplémentaire, montrent à nouveau que nous devons consacrer davantage de fonds aux besoins d'apprentissage et de motivation des filles dans le domaine des STIM. Nous espérons que les saisons électorales au Kenya et en Afrique de l'Est donneront lieu à davantage de discussions sur cet important sujet politique.

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